ЗВІТ
про виконання Плану роботи
Головного управління ДФС у Миколаївській області
на 2018 рік

Вступ

У 2018 році діяльність ГУ ДФС у Миколаївській області (далі – ГУ ДФС) було направлено на адміністрування податків, зборів, митних платежів та єдиного соціального внеску, надання послуг громадянам і бізнесу, з метою забезпечення наповнення доходної частини бюджету, створення умов для розвитку підприємництва та бізнесу. 
Протягом 2018 року ГУ ДФС вживалися заходи для створення рівних конкурентних умов для підприємців, покращення послуг для усіх платників податків та продовження боротьби з тіньовим сектором економіки. Забезпечено спрощення процедур адміністрування податків і митних платежів, зменшення документообігу, впровадження електронних сервісів. Громадяни та бізнес переконалися, що податкова та митна система проста у застосуванні, інновації та інформаційні технології є основою вдосконалення діяльності ГУ ДФС.
Основним завданням ГУ ДФС є забезпечення наповнення бюджету за рахунок детінізації економіки, виконання завдань з рівномірного забезпечення збору платежів до загального та державного бюджетів, відпрацювання доведених резервів бази оподаткування, контролю за додержанням податкового та митного законодавства, повнотою і своєчасністю надходження платежів до бюджету, удосконалення механізмів адміністрування податків і зборів, скорочення податкового боргу, поліпшення ефективності контрольно-перевірочної роботи, виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері оподаткування, вжиття заходів, спрямованих на запобігання і протидію корупції, організації роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації. 
Відповідно до напрямів роботи ГУ ДФС вжито комплекс організаційних заходів щодо реалізації державної податкової політики та політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів, митних та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом термін, дотримання порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства.

Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання 
встановлених завдань із надходження податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів 
та державних цільових фондів

ГУ ДФС, за рахунок вжитих заходів, до бюджетів усіх рівнів по податках і зборах, які справляються контролюючими органами, у 2018 році забезпечено надходження коштів у сумі 10156,7 млн. грн., що на 1291,1 млн. грн. більше, ніж у 2017 році (8865,6 млн. грн.). Досягнуто позитивної динаміки надходжень до бюджетів усіх рівнів, у порівнянні з 2017 роком. Приріст надходжень становить 1291,11 млн. грн., або 14,6 відсотка. Індикативні показники доходів виконано на 101,2 відс., понад план забезпечено 118,9 млн. гривень.

До державного бюджету у 2018 році мобілізовано 4506,8 млн. грн. та забезпечено випереджаючий темп росту 111,0 відс. («+»446,6 млн. грн.) до рівня 2017 року (факт 2017 року – 4060,3 млн. грн.), до показників соціально-економічного розвитку регіону – 103, відс. (за даними статистичної звітності за січень-листопад 2018 року).
У співставних умовах до державного бюджету забезпечено темп росту до 2017 року 114,1 відс., додатково надійшло 555,5 млн. грн. (у співставних умовах 2017 року – 3951,4 млн. гривень).
У розрізі основних дохідних джерел державного бюджету приріст надходжень склав, з:
податку на доходи фізичних осіб «+» 20,8 відс., або «+» 221,2 млн. грн.;
податку на додану вартість (у співставних умовах) «+» 10,6 відс., або «+» 191,5 млн. грн.;
податку на прибуток (у співставних умовах) «+» 12,7 відс., або «+» 84,1 млн. грн.;
військовому збору «+» 21,3 відс., або «+» 61,3 млн. грн.;
частині доходу (прибутку) державних підприємств «+» 23,5 відс., або «+» 2,6млн. грн.;
рентній платі за спеціальне використання води «+» 25,1відс., або «+» 9,9 млн. грн.; 
рентній платі за користування надрами «+» 36,1 відс., або «+» 4,5 млн. гривень.

Структура надходжень державного бюджету за шляхами сплати

Із загальної суми мобілізації надходжень до державного бюджету, 4506,8 млн. грн. забезпечено за рахунок:
добровільної сплати – 4366,4 млн. грн., або 96,9 відс.;
погашення податкового боргу – 88,4 млн. грн., або 2,0 відс.;
сплати донарахованих сум підрозділами аудиту – 31,8 млн. грн., або 0,7 відс.;
вжиття оперативних заходів –20,2 млн. грн., або 0,4 відсотка.

За підсумками 2018 року індикативні показники зі збору платежів до державного бюджету виконано на 100,3 відс., або «+» 12,8 млн. гривень. 
При цьому, виконання індикативних показників досягнуто по всіх дохідних джерелах державного бюджету, за винятком податку на доходи фізичних осіб, виконання якого забезпечено на 99,7 відс., або «-» 3,5 млн. грн., рентної плати за спецвикористання води – 82,7 відс., або «-» 10,3 млн. грн. рентної плати за користування надрами  – 83,0 відс., або «-» 3,5 млн. грн., екологічного податку – 95,7 відс., або «-» 1,0 млн. грн., інших податкових надходжень – 97,1 відс., або «-» 0,7 млн. гривень. 
У той же час, по інших дохідних джерелах досягнуто виконання індикативних показників, а саме, з: 
податку на додану вартість – 100,1 відс., або «+» 1,4 млн. грн.;
податку на прибуток – 102,6 відс., або «+»  18,9 млн. грн.;
військового збору – 101,3 відс., або «+» 4,3 млн. грн.;
рентної плати за користування радіочастотним ресурсом – 130,8 відс., або «+» 0,2 млн. грн.;
частині прибутку (доходу) – 211,3 відс., або «+» 7,2 млн. грн.;
акцизного податку – 165,2 відс., або «+» 0,3 млн. гривень.
У 2018 році до місцевих бюджетів Миколаївської області надійшло 5649,9 млн. грн., що більше надходжень 2017 року на 844,6 млн. грн., або на 17,6 відсотка. Індикативні показники, доведені ДФС України, виконано на 101,9 відс., понад план забезпечено 106,1 млн. гривень. 
Виконання індикативних показників доходів місцевих бюджетів  забезпечено по основних дохідних джерелах, у тому числі з:
податку на прибуток – 112,6 відс., понад план  – 9,4 млн. грн.; 
акцизного податку з реалізації підакцизних товарів – 111,8 відс., понад план – 17,5 млн. грн.; 
єдиного податку – 109,7 відс., понад план – 63,7 млн. грн.; 
земельного податку та орендної плати – 103,8 відс., понад план – 25,1 млн. грн.; 
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, – 104,7 відс., понад план – 2,9 млн. грн.; 
транспортного податку – 121,2 відс., понад план – 1,4 млн. гривень.

Бюджетні призначення, прийняті місцевими радами, у 2018 році виконано на 102,9 відс., понад план забезпечено 160,8 млн. гривень.
У структурі дохідної частини місцевих бюджетів Миколаївської області основну частину становить податок на доходи фізичних осіб – майже 67 відс., надходження якого у 2018 році складають 3781,5 млн. грн., та збільшились, у порівнянні з 2017 роком на 667,7 млн. грн., або на 21,4 відсотка.
Надходження з плати за землю складають 12,3 відс. від загальної суми надходжень місцевих бюджетів. У 2018 році надходження цього податку склали 692,4 млн. грн., проти 647,6 млн. грн. у 2017 році, та збільшились на 44,8 млн. грн., або на 6,9 відсотка. 
Збільшилась частка надходжень єдиного податку з 12,6 відс. у 2017 році до 12,8 відс. у 2018 році. У абсолютному значенні надходження зросли на 116,5 млн. грн., або на 19,2 відс. (2017 рік – 606,0 млн. грн., 2018 рік – 722,5 млн. грн.), у тому числі забезпечено 236,4 млн. грн.. єдиного податку з сільгосптоваровиробників (ІV група), що на 50,3 відс., або на 27,0 млн. грн. більше, ніж у 2017 році.

У 2018 році до місцевих бюджетів надійшло акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 166,1 млн. грн., або 2,9 відс. від загальної суми надходжень, що зараховуються до місцевих бюджетів Миколаївської області.
Значно зросла частка надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якого у 2018 році надійшло 86,1 млн. грн., або 1,5 відс. проти 62 млн. грн., або 1,3 відс. у 2017 році, що у абсолютному значенні на 24,1 млн. грн., або на 38,8 відс. більше, ніж у 2017 році.
Питома вага ресурсних платежів (рентної плати за надра, воду та лісові ресурси) у 2018 році складає 1 відс., що на 5,2 млн. грн., або на 11,3 відс. більше, ніж у 2017 році.
У 2018 році управлінням аудиту ГУ ДФС забезпечено надходжень до державного бюджету донарахованих сум у розмірі 31,8 млн. грн., що на 11,7 млн. грн., або на 58,1 відс. більше доведеного ДФС України інтегрованого показника надходжень донарахованих сум (20,1 млн. грн.).  
З метою безумовного виконання доведених індикативних показників з надходження до державного бюджету, встановлено контроль за рівномірним надходженням коштів до бюджету протягом місяця. Роботу спрямовано на стабілізацію ситуації з надходження платежів до бюджетів усіх рівнів, недопущення невиправданих втрат бюджету та поліпшення ефективності роботи із стягнення донарахованих сум та заборгованості за актами перевірок, насамперед «живими коштами». 
Проводився аналіз факторів, що впливають на виконання розрахованих ДФС показників щодо збільшення прогнозних показників з надходження сум, виключно, за актами перевірок та «живими коштами», поліпшення результативності роботи та налагодження організації роботи щодо ефективного відпрацювання резервів, збільшення надходжень за рахунок ліквідації схем мінімізації сплати податків та забезпечення надходжень платежів до держаного бюджету за рахунок донарахованих сум. Керівництву ГУ ДФС на апаратні наради надавались аналітичні та інформаційні матеріали, у межах компетенції.

Організація роботи із забезпечення адміністрування податків
і зборів та інших платежів, зокрема,

Податок на прибуток

У 2018 році, при доведеному ДФС України індикативному показнику з податку на прибуток у сумі 302 млн. грн., фактично надійшло до бюджету 320,9 млн. грн. (106,3 відс.). Надходження частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій забезпечено на 211,3 відс., при доведеному індикативному показнику у сумі 6,5 млн. грн., надійшло 13,6 млн. гривень.

Податок на додану вартість

У 2018 році до загального фонду державного бюджету забезпечено надходження ПДВ у сумі 2001,2 млн. грн., що на 104,9 млн. грн., або на 5,5 відс. більше, ніж у 2017 році.
Виконання доведеного індикативного показника із збору ПДВ забезпечено на 100,1 відс., при доведеному індикативному показнику у сумі 1999,7 млн. грн., надійшло до бюджету 2001,1 млн. гривень.

Моніторинг платників податку на додану вартість

Станом на 01.01.2019 року у Миколаївській області кількість платників ПДВ становить 7391 СГ, що на 649 СГ або на 10,0 відс. більше, ніж станом на 01.01.2018 року. Щомісячно здійснювався моніторинг платників ПДВ, які підлягають анулюванню, відповідно до вимог ПКУ.
Забезпечення контролю за правомірністю користування
податковими пільгами з ПДВ

Управлінням податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у 2018 році здійснювався щоквартальний аналіз податкової звітності «Звіт про суми пільг» щодо правомірного відображення сум пільг з ПДВ. 

Акцизний податок

У 2018 році обліковано 16 платників акцизного податку – виробників підакцизної продукції, якими забезпечено надходження до загального фонду державного бюджету, та 2152 платника акцизного податку з роздрібної реалізації підакцизних товарів, якими забезпечено надходження до місцевих бюджетів. 
Всього у 2018 році до державного бюджету забезпечено 894,3 тис. грн. акцизного податку, у тому числі до загального фонду – 699,4 тис. грн., до спеціального фонду – 194,9 тис. гривень.
До місцевих бюджетів забезпечено акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів на суму 166081,7 тис. гривень.
З 16 платників акцизного податку:
6 – нараховували та сплачували акцизний податок – виробники пива на міні-пивоварнях;
1 – виробник лікеро-горілчаних виробів;
2 – виробники виноробної продукції;
6 – підприємств первинного виноробства (виноградні виноматеріали) – користувалися пільгами з акцизного податку, тобто не сплачували акцизний податок;
1 – виробник коньяку.
Також, в ГУ ДФС зареєстровано 254 платника з реалізації пального.

У 2018 році, за рахунок вжитих заходів, мобілізовано до бюджету 894,3 тис. грн. акцизного податку. Індикативний показник з акцизного податку, доведений ДФС України у сумі 444,6 тис. грн., виконано на 201,1 відс., понад індикатив забезпечено 449,7 тис. гривень.

Станом на 01.01.2019 року ГУ ДФС обліковано 2152 платника акцизного податку з роздрібної торгівлі підакцизних товарів, з яких:
294 – юридичні особи;
1858 – фізичних осіб.

У 2018 році забезпечено надходження акцизного податку з роздрібної реалізації підакцизних товарів у сумі 166,1 млн. грн., що становить 111,8 відс. від доведеного індикативного показника, понад індикатив забезпечено 17,5 млн. гривень.

 
У 2018 році управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС вжито ефективні заходи щодо належної організації роботи з адміністрування акцизного податку до загального фонду державного бюджету та місцевих бюджетів – направлено оглядові листи та телеграми за напрямами роботи по платежах, методичні та практичні рекомендації, проведено наради та семінари, відпрацьовано заходи ДФС України та ГУ ДФС, налагоджено належну взаємодію із структурними підрозділами ГУ ДФС. 
Встановлено контроль за своєчасністю, повнотою нарахування і сплати акцизного податку та контроль за правомірністю надання пільг з акцизного податку. 
Проведено поглиблений аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств-виробників підакцизної продукції, аналіз обсягів виробництва та реалізації підакцизної продукції, обсягів виробництва та кількості використаних марок акцизного податку, переплат з акцизного податку, стану розрахунків з бюджетом, аналіз основних постачальників та покупців, взаєморозрахунків із покупцями щодо відвантаженої підакцизної продукції, бартерних операцій, сировинної бази та платоспроможності підприємств.
Забезпечено контроль за цільовим використанням підакцизних товарів (продукції), що не підлягають оподаткуванню та оподатковуються за нульовою ставкою, а також за обґрунтованим отриманням пільг з акцизного податку.
Здійснено моніторинг щодо встановлення фактів виробництва та реалізації (передачі) тютюнової сировини та тютюнових виробів, транспортних засобів, кузовів, нафтопродуктів, скрапленого газу, речовин, що використовуються як компоненти моторних палив, та інших підакцизних товарів. 

Фактів виробництва на території області тютюнової сировини та тютюнових виробів, транспортних засобів, автомобільних кузовів, не встановлено. 
Здійснено аналіз АІС «Митниця» щодо встановлення фактів імпорту на митну територію України у 2018 році суб’єктами господарювання Миколаївської області вантажних транспортних засобів за кодом УКТ ЗЕД 8704, у рамках взаємодії та обміну інформацією з МВС України, за фактами реєстрації або перереєстрації переобладнаних вантажних транспортних засобів у легкові автомобілі. 
Станом на 01.01.2019 року встановлено 4 факти перереєстрації переобладнаних вантажних транспортних засобів у легкові автомобілі. За даними фактами нараховано та сплачено акцизний податок у повному обсязі.
Щомісячно здійснювався порівняльний аналіз вартості реалізованих суб’єктами господарювання підакцизних товарів з сумами виторгу, аналіз за встановленими фактами розбіжностей. До суб’єктів господарювання  направлялись запити про надання пояснень щодо причин утворення різниці між сумою вартості реалізованих підакцизних товарів та сумою виторгу.
Відпрацьовано суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність на ринку пального без реєстрації платниками акцизного податку. Станом на 01.01.2019 року, за результатами фактичних перевірок, застосовано 1136,2 тис. грн. штрафних (фінансових) санкцій.
У 2018 році до платників акцизного податку застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання (неподання) декларації з акцизного податку,  порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань та  порушення термінів реєстрації акцизних накладних, на загальну суму 769,6 тис. гривень. 
Проведено 293 перевірки суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. За результатами перевірок знято з реалізації та вилучено з незаконного обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на суму 33477,9 тис. грн., застосовано фінансових санкцій на суму 9120,0 тис. грн., з яких вже надійшло до бюджету 3409,8 тис. гривень.

Рентна плата та інші платежі, плата за землю
з юридичних осіб, місцеві податки і збори

У 2018 році до зведеного бюджету мобілізовано 1033,7 млн. грн. рентної плати, екологічного податку, плати за землю з юридичних осіб, місцевих податків і зборів, що становить 103,9 відс. від доведених індикативних показників доходів ДФС України, понад індикатив забезпечено 32,9 млн. гривень. Темп росту надходжень до зведеного бюджету до рівня 2017 року становить 105,7 відс., або «+» 55,4 млн. гривень. 

Податок на доходи фізичних осіб

У 2018 році до бюджетів усіх рівнів сплачено 5 042,1 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб, що на 119,7 відс., або на 92,7 млн. грн. більше надходжень 2017 року. 
При доведеному ДФС України індикативному показнику з надходження податку на доходи фізичних осіб у 2018 році у сумі 5055,5 млн. грн., виконання становить 99,7 відсотка. 

Єдиний податок з фізичних осіб

Станом на 01.01.2019 року на спрощеній системі оподаткування перебуває 35810 підприємців, або 70,88 відс. від загальної кількості зареєстрованих ФОП, у тому числі:
І група – 7179;
ІІ група – 16224;
ІІІ група – 12407.
У 2018 році мобілізовано до бюджету 335,2 млн. грн. єдиного податку з фізичних осіб, забезпечено виконання доведених індикативів на 114,7 відс. (додатково мобілізовано 43,0 млн. грн.). Забезпечено приріст надходжень до рівня 2017 року на 103,5 млн. грн. або на 44,7 відсотка.

Адміністрування ЄСВ у 2018 році

При доведеному індикативному показнику з ЄСВ на 2018 рік у сумі 5061,2 млн. грн., надходження становлять 4504,1 млн. грн., або 89,0 відс. від доведеного на 2018 рік індикативного показника. Темп росту до рівня 2017 року становить 124,0 відсотка. 

Податок на додану вартість з фізичних осіб

Станом на 01.01.2019 року кількість фізичних осіб-підприємців платників податку на додану вартість становить 498, що на 14 ФОП, або на 116,7 відс. більше, у порівнянні з початком 2018 року.
Найбільшу кількість ФОП – платників ПДВ зареєстровано на території м. Миколаєва – 296 ФОП, або 59,4 відс. від загальної кількості.
За результатами заходів, вжитих підрозділами податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС, у 2018 році до загального фонду державного бюджету мобілізовано 47,1 млн. грн. ПДВ з фізичних осіб, забезпечено виконання доведених індикативів на 99,7 відс., темп росту надходжень до рівня 2017 року становить 11,3 відс., або 4,8 млн. гривень.
У 2018 році, у порівнянні з 2017 роком, позитивні нарахування задекларованих до сплати сум ПДВ збільшено на 4,4 млн. грн. (у 2017 році – 42,7 млн. грн., у 2018 році – 47,1 млн. грн.). Середньомісячний збір ПДФ у 2018 році становить 3,44 млн. грн., та збільшено у порівнянні з 2017 роком на 11,3 відс. (середньомісячний збір у 2016 році – 2,46 млн. гривень).

Організація роботи щодо проведення кампанії декларування
громадянами доходів, отриманих у 2017 році

У 2018 році ГУ ДФС забезпечено надання громадянами 45285 декларацій про доходи, отримані у 2017 році, з яких 42918 громадян подали декларації, з метою сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО).
Сума задекларованого доходу становить 881,4 млн. грн., що на 149,2 млн. грн. більше, ніж у 2017 році (2017 рік – 732,3 млн. гривень). Сума задекларованого ПДФО, що підлягає сплаті до бюджету – 67,5 млн. грн., військового збору – 7,2 млн. гривень. 

У загальній кількості громадян, які подали декларації, найбільшу питому вагу (85,9 відс.) складають фізичні особи, що задекларували дохід від самостійної обробки земельних ділянок (у тому числі продаж сільськогосподарської продукції) – 36856 громадянами задекларовано на 13,9 млн. грн. менше доходу, отриманого від самостійної обробки земельних ділянок (2018 рік – 259,5 млн. грн., 2017 рік – 273,4 млн. гривень).
Суму задекларованого до сплати ПДФО збільшено на 0,4 млн. грн., з 49,3 млн. грн. у 2017 році, до 49,7 млн. грн. у 2018 році.

Погашення податкового боргу

У 2018 році управлінням погашення боргу ГУ ДФС, за рахунок вжитих заходів, мобілізовано до зведеного бюджету 130,5 млн. грн., у тому числі до державного бюджету – 87,5 млн. гривень. 
Надходження від застосування процедур стягнення податкового боргу становлять 26,0 відс., решта – самостійне погашення платниками своїх боргових зобов’язань. 
Станом на 01.01.2019 року сума описаного у податкову заставу майна становить 46,9 млн. гривень. Загальна сума надходжень від реалізації описаного у заставу майна становить 2,6 млн. гривень.
Судовими органами прийнято 3 рішення щодо погашення податкового боргу підприємств-боржників за рахунок майна платників податків, що перебуває у податковій заставі, на загальну суму 6,0 млн. гривень. 
У результаті проведеної роботи, індикативний показник щодо мобілізації коштів до державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу виконано на 168,0 відсотків. При доведеному індикативі у сумі 52,0 млн. грн., фактично забезпечено надходження у сумі 87,4 млн. гривень.

Динаміка виконання індикативного показника по надходженню коштів до державного бюджету в рахунок погашення боргу, млн. грн. 

У результаті проведеної роботи щодо мобілізації коштів в рахунок погашення податкового боргу, списання безнадійного податкового боргу, подання уточнених декларацій, виведення в окремий реєстр грошових зобов’язань, які оскаржуються, забезпечено скорочення податкового боргу до зведеного бюджету на суміу 330,9 млн. гривень.

Структура списаного безнадійного податкового боргу у 2018 році
	               у відсотках	

Протягом 60 діб з дня виникнення податкового боргу мобілізовано 41,6 млн. грн., у тому числі за рахунок:
реалізації заставного майна – 2,6 млн. грн.;
стягнення коштів платіжними вимогами з банківських рахунків – 1,8 млн. грн.;
звернення стягнення на активи боржників у судовому порядку через органи ДВС – 12,9 млн. грн.;
погашення боргу підприємств, що знаходяться у процедурах банкрутства, – 16,1 млн. гривень.
У 2018 році отримано дозволів суду на погашення боргу за рахунок майна боржників на суму 6,0 млн. грн., передано на реалізацію уповноваженим біржам майно боржників на суму 6,0 млн. гривень.
Надходження від застосування процедур стягнення податкового боргу у 2018 році склали 26,0 відс., решта – самостійне погашення платниками своїх боргових зобов’язань. 
Станом на 01.01.2019 року сума описаного в податкову заставу майна боржників становить 46,9 млн. гривень.
У 2018 році загальна сума надходжень від реалізації описаного в заставу майна боржників склала 2,6 млн. гривень.
Судовими органами прийнято 3 рішення щодо погашення податкового боргу підприємств – боржників за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, на загальну суму 6,0 млн. гривень. 
З метою скорочення податкового боргу по підприємствам, які перебувають у процедурах банкрутства, запроваджено щомісячний моніторинг стану провадження справ про банкрутство і погашення податкового боргу підприємств у розрізі процедур банкрутства.
Станом на 01.01.2019 року податковий борг підприємств-боржників стосовно яких порушено провадження у справі про банкрутство, становить 313,3 млн. грн., кількість справ - 99.

Податковий борг підприємств-банкрутів в розрізі процедур, млн. грн. 

Протягом 2018 року завершено ліквідаційні процедури стосовно 12 підприємств-банкрутів, списано безнадійний податковий борг у сумі 13,0 млн. гривень.
Станом на 01.01.2019 року, у порівняні з 01.01.2018 року, кількість підприємств-банкрутів зменшено на 8 СГ.
У 2018 році, з метою виявлення майна з ознаками безхазяйного, відпрацьовано 6 об’єктів, виявлено та взято на облік майно за 2 виявленими фактами на суму 0,26 млн. гривень. 
Станом на 01.01.2019 року в ГУ ДФС перебуває на обліку майно з ознаками безхазяйного, з врахуванням майна взятого на облік у минулі періоди, на загальну суму 32,2 млн. гривень.
У 2018 році доведені прогнозні показники з надходження коштів до державного бюджету від реалізації безхазяйного майна виконано на 158,7 відс., до місцевих бюджетів – на 404,0 відсотка.
На виконання ст.100 Податкового кодексу України, у 2018 році ГУ ДФС розглянуто та погоджено з ДФС України звернення про розстрочення грошових зобов’язань на загальну суму 5,2 млн. гривень.
Контроль за виконанням графіків погашення розстрочених сум здійснюється щотижнево, шляхом направлення інформації до ДФС України.
У 2018 році до органів управління державних та комунальних підприємств-боржників направлено 36 листів-звернень щодо вирішення питання погашення податкового боргу. 

Розділ 2. Організація проведення контрольно-перевірочної роботи

У 2018 році управлінням аудиту ГУ ДФС проведено роботу за напрямами:
проведення перевірок платників податків основних та інших галузей економіки;
проведення перевірок фінансових операцій;
проведення перевірок трансфертного ціноутворення;
проведення перевірок з окремих питань;
проведення фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями; 
моніторинг ризикових операцій;
проведення перевірок ризикових платників;
координація, звітність та аналіз;
перевірка якості податкового аудиту;
проведення перевірок з питань державної митної справи.
У 2018 році, відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 02.06.2015 №524 «Про затвердження Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків», (у редакції наказу МФУ від 26.03.2018 №386), здійснено формування проекту плану-графіку проведення документальних перевірок платників податків на 2019 рік засобами АІС «Облік податків і платежів» та підсистемою «Податковий аудит» системи «Податковий блок» та направлено до ДФС України на затвердження. 
До плану-графіку проведення планових документальних перевірок платників податків на 2019 рік включено 109 підприємств. Оприлюднення на офіційному порталі ДФС України здійснено 22 грудня 2018 року.
У 2018 році проведено 620 документальних (планових та позапланових) перевірок щодо дотримання податкового, валютного та іншого законодавства.
За результатами проведених документальних перевірок донараховано 206,7 млн. грн., у тому числі: узгоджено 102,3 млн. грн., зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток на суму 53,1 млн. грн. та зменшено від’ємне значення різниці між податковими зобов’язаннями та податковим кредитом з податку на додану вартість на суму 3,0 млн. гривень.
Донараховано узгоджених податкових зобов’язань за результатами перевірок:
на одну документальну планову – 672,4 тис. грн.;
на одну позапланову – 103,4 тис. грн.;
на одну фактичну – 10,0 тис. гривень.
Надійшло за актами перевірок:
на одну документальну планову – 433,2 тис. грн.;
на одну позапланову – 21,4 тис. грн.;
на одну фактичну – 8,0 тис. гривень.
Одним аудитором забезпечено донарахування узгоджених грошових зобов’язань у сумі 2223,3 тис. грн., надходження до бюджету у сумі 986,9 тис.гривень.
Щомісячно забезпечено направлення до ДФС України Звіту «Аудит-1». Проведено звірку основних показників з Підсистемою «Податковий аудит» ІС «Податковий блок», розбіжностей не встановлено. 
Проведеним аналізом основних показників Звіту «Аудит-1» щодо результатів роботи підрозділів аудиту у 2018 році встановлено, що загальна сума донарахувань склала 206,7 млн. гривень. При цьому, узгоджено від донарахованого обсягу 102,3 млн. гривень. Рівень узгодженості склав 49,5 відс., що на 0,7 відс. вище середнього показника по Україні (38,8 відс.).
З донарахованих 102,3 млн. грн. узгоджених податкових зобов’язань, до бюджету надійшло 45,4 млн. гривень. Рівень стягнення донарахованих сум становить 44,4 відс., що на 22,2 відс. вище середнього показника по Україні (22,2 відс.).
У 2018 році, відповідно до затверджених планів – графіків, підрозділами аудиту проведено 115 планових перевірок, з яких по 84 – результати узгоджено (що на 14 перевірок більше, ніж у 2017 році). 
За результатами проведених планових перевірок донараховано 105,1 млн. грн., у тому числі 52,5 млн. грн. узгоджено. 
За результатами проведених планових документальних перевірок до бюджету сплачено 33,8 млн. грн., або 64,4 відс. від узгоджених сум.
У 2018 році проведено 295 фактичних перевірок, за підстав, визначених у ст.80 Податкового кодексу України, у тому числі 227 перевірок СГ, які зареєстровано у Миколаївській області та 68 перевірок СГ інших областей.
За результатами проведених перевірок донараховано 12,4 млн. грн., сплачено до бюджету 1,8 млн. гривень.
Матеріали перевірок на суму 15,7 млн. грн. направлено до органів ДФС інших регіонів України для вжиття відповідних заходів.
Також, у 2018 році прийнято участь у 49 документальних перевірках, за результатами яких донараховано 16,6 млн. грн., сплачено 0,1 млн. гривень.
Відпрацьовано 67 платників податків «вигодоотримувачів», які скористались схемним податковим кредитом з ПДВ.
За результатами відпрацювання:
донараховано 71,6 млн. грн., у тому числі 55,5 млн. грн. основного платежу та 16,1 млн. грн. штрафних санкцій;
зменшено залишок від'ємного значення з ПДВ на суму 18,4 млн. грн.;
встановлено транзитні операції на суму податкових зобов’язань 14,5 млн. гривень.
Основною причиною порушень податкового законодавства платниками податків є формування та використання фіктивного податкового кредиту, що дає можливість суб’єктам господарювання збільшити свої валові витрати та зменшити податкові зобов’язання з ПДВ.
За результатами проведеної контрольно-перевірочної роботи встановлено, що станом на 01.01.2019 року до України не повернуто у законодавчо встановлені терміни валютну виручку (товар) 63 суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на загальну суму 75,65 млн. доларів США, що на 43,45 млн. доларів США більше, у порівнянні з даними на 01.01.2018 року. 
За неповернення валютних цінностей та з метою недопущення їх збільшення протягом 2018 року, до ДФС України направлено пропозиції щодо 99 суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та 191 нерезидента на застосування спеціальних санкцій, передбачених ст.37 Закону України від 16 квітня 1991 року №959-XII «Про зовнішньоекономічну діяльність», у вигляді режиму індивідуального ліцензування або призупинення зовнішньоекономічної діяльності. 
Станом на 01.01.2019 Міністерством економічного розвитку і торгівлі України застосовано спеціальні санкції до 36 резидентів та до 113 нерезидентів. 
Для забезпечення належної організації роботи щодо поліпшення якості організації, проведення перевірок, складання матеріалів та документування встановлених порушень на постійній основі здійснюється аналіз матеріалів документальних перевірок. 
Проведено аналіз причин скасування оскаржених у адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних планових перевірок СГ. За результатами проведеного аналізу встановлено основні причини скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень: 
неоднозначне трактування прав та обов’язків платників податків або контролюючих органів нормами законів та нормативно-правових актів;
різне тлумачення норм права у сфері оподаткування органами ДФС та судовими органами;
недостатня доказова база.
Організовано роботу щодо проведення документальних перевірок СГ за матеріалами оперативних підрозділів, постановами (ухвалами) судів, органів дізнання, слідчого, прокурора, винесеними у кримінальних справах, що перебувають у провадженні, а також у інших випадках, у межах порушених кримінальних справ.
У 2018 році проведено 5 документальних позапланових перевірок на виконання ухвал суду, за результатами яких донараховано 4,1 млн. грн., зменшено від’ємне значення різниці між податковими зобов’язаннями та податковим кредитом з ПДВ на суму 575,9 тис. гривень. 
У 2018 році відділом митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС проведено 29 документальних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи, за результатами яких донараховано грошових зобов’язань на суму 6,3 млн. грн., з них узгоджено 0,9 млн. гривень.
За результатами митного аудиту забезпечено надходження до державного бюджету у сумі 164,4 тис. гривень.
На виконання вимог наказу ДФС України від 02.10.2014 №158 «Про запровадження операції «Легальний товар», у 2018 році направлено до ДФС України для опрацювання 1 повідомлення про можливі ризики порушення законодавства України з питань державної митної справи.

Організація проведення контрольно-перевірочної роботи по 
фізичним особам - підприємцям

У 2018 році управлінням податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС проведено 712 перевірок, у тому числі 98 планових документальних перевірок. За результатами проведення перевірок донараховано податків, зборів, штрафних санкцій та пені на суму 30680,5 тис. грн., у тому числі 10114,6 тис. грн. пройшли процедуру узгодження. До бюджету забезпечено 8081,2 тис. гривень.

Управлінням контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС у 2018 році забезпечено контроль за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, а також використанням марок акцизного податку на алкогольні напої та тютюнові вироби. 
З метою забезпечення дотримання вимог чинного законодавства СГ, які здійснюють діяльність у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, проведено 293 перевірки суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. 
За результатами перевірок, у 2018 році знято з реалізації та вилучено із незаконного обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів на суму 33477,9 тис. грн.,застосовано фінансових санкцій на суму 9120,0 тис. грн., до бюджету сплачено 3409,8 тис. гривень.

Організація роботи щодо проведення перевірок
відповідно до Законів України «Про очищення влади» та 
«Про засади запобігання і протидії корупції»

Станом на 01.01.2019 року управлінням податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС отримано 1616 запитів для проведення перевірок, передбачених Законом України «Про очищення влади». Складено та направлено 1288 висновків про результати перевірок достовірності відомостей, з врахуванням декларацій поданих у грудні 2017 року.
За результатами перевірок не встановлено випадків недостовірності відомостей щодо наявності майна (майнових прав).
Станом на 01.01.2019 року для виконання отримано 31456 копій декларацій для здійснення перевірок достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2015 рік. 
Відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та Порядку здійснення перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.03.2015 №333, проведено 31456 перевірок та складено висновки щодо їх результатів. 
Повідомлено 3610 органів, у яких працюють суб’єкти декларування, про встановлення недостовірностей за результатами здійснення перевірки достовірності відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2015 рік.

Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального

У 2018 році підприємствам-виробникам підакцизної продукції реалізовано 26015,3 тис. марок акцизного податку на загальну суму 5010,55 тис. гривень. За отримані акцизні марки зазначеними підприємствами сплачено акцизного податку на суму 216,5 тис. гривень.
Проведено ряд інвентаризацій сховища марок акцизного податку ГУ ДФС у Миколаївській області. 
У ході інвентаризацій нестач та надлишків марок не виявлено.
У 2018 році до місцевих бюджетів надійшло 24471,8 тис. грн. плати за ліцензії на виробництво спирту коньячного і алкогольних напоїв, плати за ліцензії на право імпорту спирту коньячного, оптової торгівлі алкогольними напоями, роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. 
Виконання сумарного індикативного показника ДФС України із зазначених платежів становить 23111,7 тис. грн. або 105,9 відсотка.
У порівнянні з 2017 роком, надходження зменшились на 778,3 тис. грн. або на 3,1 відсотка. 
За видами ліцензій, до місцевих бюджетів:
за ліцензії на виробництво спирту коньячного і алкогольних напоїв сплачено 17,2 тис. грн., або 137,5 відс. від доведеного індикативного показника ДФС України (12,48 тис. грн.); 
за ліцензії на право імпорту спирту коньячного сплачено 2,3 тис. грн., або 75,5 відс. від доведеного індикативного показника ДФС України (3,1 тис. грн.);
за ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями сплачено 3107,5 тис. грн., або 110, відс. від доведеного індикативного показника ДФС України (2813,1 тис. грн.);
за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами сплачено 21344,8 тис. грн., або 105,2 відс. від доведеного індикативного показника ДФС України (20283 тис. грн.). 
У 2018 році видано 6575 ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, у тому числі 3757 – на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та 2818 – на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами. У порівнянні з 2017 роком кількість виданих ліцензій збільшилася на 137 ліцензій або на 2,1 відсотка.
Анульовано 1457 ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. У порівнянні з 2017 роком кількість анульованих ліцензій зменшилась на 136 ліцензій або на 8,5 відсотка.
У 2018 році видано 12 довідок про внесення місць зберігання до Єдиного державного реєстру роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів. Створено 2 акцизних склади на території виробника лікеро-горілчаної продукції.
Протягом 2018 року встановлено 86 фактів торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої, застосовано фінансових санкцій на суму 860 тис. гривень.
Встановлено 17 фактів торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін, застосовано фінансових санкцій на суму 211,5 тис. гривень.

Розділ 4. Організація роботи щодо боротьби з правопорушеннями
 у сфері оподаткування, митній і бюджетній сферах, а також правопорушеннями, пов’язаними з легалізацією (відмиванням)
доходів, одержаних злочинним шляхом

У 2018 році за матеріалами оперативних підрозділів ГУ ДФС до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР) внесено 65 кримінальних проваджень, з яких 17 – за ознаками тяжких та особливо тяжких злочинів. До суду направлено 28 кримінальних проваджень, зареєстрованих за матеріалами оперативних співробітників, у тому числі 5 за ознаками тяжких злочинів.
У ході оперативного супроводження кримінальних проваджень, з метою забезпечення відшкодування завданих державі збитків, накладено арешт на товарно-матеріальні цінності, майно, грошові кошти на загальну суму 14,5 млн. грн., у тому числі:
підакцизні товари  – на 13,65 млн. грн. (тютюнові вироби, спирт, ЛГВ, ПММ, транспортні засоби);
рухоме та нерухоме майно – на 780 тис. грн.; 
грошові кошти – на 84,4 тис. гривень. 
Загальна сума відшкодованих державі збитків за кримінальними провадженнями становить 15,3 млн. гривень.
За результатами проведених оперативно-слідчих заходів підрозділами податкової міліції ГУ ДФС припинено діяльність «конвертаційного центру», організатори якого, з метою прикриття протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним формуванням валових витрат для суб'єктів фінансово-господарської діяльності реального сектора економіки, організували діяльність кола суб'єктів господарювання з ознаками фіктивності. Загальний обсяг проконвертованих коштів складає 50 млн. гривень. 
З метою забезпечення відшкодування завданих державі збитків, накладено  арешт на готівкові кошти у сумі 80 тис. грн., вилучені у ході обшуків.
До ЄРДР внесено 3 кримінальних провадження за ч.5 ст.27, ч.1 ст.205, ч.3 ст.212 ККУ стосовно учасників «конвертаційного центру», яким оголошено підозри. Кримінальні провадження за ч.5 ст.27, ч.1 ст.205 закінчено та спрямовано до суду з обвинувальними актами.
За результатами проведення комплексних заходів у рамках операції «Акциз – 2018», оперативними підрозділами ГУ ДФС із незаконного обігу вилучено підакцизних товарів на суму 36,8 млн. грн., а саме:
2688,25 дал алкогольних напоїв на суму 4,9 млн. грн.;
1389,5 дал спирту на суму 4,2 млн. грн.;
477,8 тис. пачок тютюнових виробів на суму 13,2 млн. грн.;
425,25 тон ПММ на суму 11,2 млн. грн.;
65 транспортних засобів на суму 3,3 млн. гривень.
Виявлено та припинено незаконну діяльність 5 підпільних цехів, з яких 3 – з виробництва лікеро-горілчаної продукції та 2 – з виробництва пально-мастильних матеріалів, вилучено сировини та незаконно виготовленої продукції на суму 7,3 млн. гривень. За цим напрямом роботи направлено до суду з обвинувальними актами 13 кримінальних проваджень.
У 2018 році за матеріалами оперативних підрозділів ГУ ДФС до ЄРДР внесено 65 відомостей про вчинення суб’єктами господарювання кримінальних правопорушень, з яких тяжких та особливо тяжких – 17 правопорушень, у тому числі:
19 – за ст.204 КК України;
12 – за ст.205 КК України;
2 – за ст.205-1 КК України;
2 – за ст.209 КК України;
8 – за ст.212 КК України;
2 – за ст.212-1 КК України;
10 – за ст.191 КК України;
4 – за ст.199 КК України;
1 – за ст.358 КК України;
1 – за ст.364-1 КК України;
3 – за ст.366 КК України;
1 – за ст.190 КК України.
У ході відпрацювання схем незаконного формування податкового кредиту з ПДВ до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочато 9 кримінальних проваджень, та 5 – за фактами спроби незаконного відшкодування ПДВ з бюджету. Упереджено або відмовлено в бюджетному відшкодуванні ПДВ на розрахунковий рахунок 9,1 млн. гривень.
За напрямом роботи щодо викриття порушень податкового та митного законодавства України до ЄРДР внесено 11 кримінальних проваджень. 
Припинено діяльність «центру мінімізації митних платежів», за сприяння якого, компаніями реального сектору економіки протягом 2017-2018 років занижено вартість імпортованих товарів на суму понад 100 млн. гривень. 
До митниць ДФС направлено 32 листа-орієнтування щодо можливих порушень митного та податкового законодавства, за якими проведено 17 оглядів (переоглядів) та складено 12 протоколів про порушення митних правил на суму 37,0 млн. гривень. 
Вилучено предметів правопорушень на суму 964,3 тис. грн. (хімічні речовини, прилади, пально-мастильні матеріали). Винесено 4 постанови про накладання адміністративних стягнень, накладено та сплачено штрафів на загальну суму 165,9 тис. гривень. Застосовано конфіскацію товарно-матеріальних цінностей на суму 165,9 тис. гривень. 
Всього за результатами цієї роботи до бюджету забезпечено 7,4 млн. грн., у тому числі:
відшкодування збитків за кримінальними провадженнями – 2,3 млн. грн.;
стягнення штрафів за порушення митних правил – 0,7 млн. грн.;
додаткові митні платежі за рахунок збільшення митної вартості імпортних товарів – 4,9 млн. гривень.
У 2018 році за напрямом боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, ГУ ДФС складено та передано до правоохоронних органів 27 матеріалів з ознаками кримінальних правопорушень,  у тому числі у розрізі статей КК України:
9 – за ст.209 КК України (сума легалізованих доходів – 20,3 млн. грн.);
28 – за предикатними злочинами (сума збитків – 71,4 млн. грн.);
3 – за іншими злочинами (сума збитків – 8,6 млн. грн.).
За напрямом боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, у 2018 році у ЄРДР зареєстровано 16 кримінальних проваджень, у тому числі:
2 – за ст.209 КК України (сума легалізованих доходів – 1,7 млн. грн.);
12 – за предикатними злочинами (сума збитків – 39,1 млн. грн.);
2 – за іншими злочинами (сума збитків – 3,8 млн. грн).
У 2018 році слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС (далі – СУФР) вжито організаційні та практичні заходи щодо підвищення якості викриття та документування кримінальних правопорушень, пов’язаних з умисним ухиленням від сплати податків, незаконним обігом підакцизних товарів, а також підвищення ефективності розслідування кримінальних проваджень та відшкодування збитків у повному обсязі.
У 2018 році у провадженні слідчих СУФР перебувало 164 кримінальних провадження. Закінчено досудове розслідування 57 кримінальних проваджень. 
За результатами досудового розслідування кримінальних проваджень до державного бюджету відшкодовано 6,9 млн. грн., накладено арешти на загальну суму 0,8 млн. гривень.

Розділ 5. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації

Координація роботи та контроль з питань
організації роботи Центрів обслуговування платників 

У 2018 році до територіальних органів ГУ ДФС звернулось 775600 платників податків за отриманням послуг, у тому числі до Центрів обслуговування платників – 638800 осіб.
Громадянам та суб’єктам господарювання надано понад 154,3 тис. адміністративних послуг, у тому числі у Центрах обслуговування платників надано понад 89,2 тис. адміністративних послуг.
Як свідчать результати проведеного аналізу, найчастіше запитуваними адміністративними послугами серед громадян та суб’єктів господарювання є:
видача картки платника податків та внесення до паспорта громадянина України даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків – 60374 (39,1 відс.);
видача відомостей з ДРФО про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків – 30463 (19,8 відс.);
видача довідки про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) – 6846 (4,4 відс.);
надання витягу з реєстру платників єдиного податку – 10470 (6,7 відс.);
реєстрація книги обліку розрахункових операцій – 8706 (5,6 відс.);
реєстрація платника єдиного податку – 9187 (5,4 відс.);
видача ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами – 8312 (5,4 відс.);
реєстрація книги обліку доходів та книги обліку доходів і витрат платникам єдиного податку – 8121 (5,3 відс.);
видача довідки про відсутність заборгованості з платежів до бюджету – 5776 (3,8 відс.);
реєстрація реєстратора розрахункових операцій – 1903 (1,2 відс.);
реєстрація розрахункових книжок – 1400 (0,9 відс.) та інше.
У 2018 році проведено ряд конференцій, нарад та семінарів у форматі вебінару, з метою вдосконалення організації роботи ЦОП.
Проведено 20 перевірок стану організації роботи Центрів обслуговування платників, якості та своєчасності надання адміністративних послуг платникам податків.
З метою популяризації серед платників податків сервісів ДФС, в Інтернет-виданнях розміщено 58 матеріалів, у друкованих ЗМІ – 16.
Питання роботи сервісів обговорювалися під час семінарів з платниками податків, брифінгів, зустрічей з бізнесом та громадськістю.
У 2018 році постійно проводилась робота щодо оновлення та актуалізації інформації, розміщеної на стендах у ЦОП, суб-сайті ГУ ДФС у Миколаївській області та інформування громадськості щодо змін у податковому законодавстві. 
До територіальних органів ГУ ДФС направлено 48 листів щодо розміщення інформації в ЦОП та інформування платників податків, покращення роботи ЦОП. Проведено моніторинг роботи ЦОП шляхом перегляду камер відеоспостереження, розміщених у ЦОП, з метою якісного обслуговування платників податків. 

Організація та проведення особистого прийому громадян посадовими особами ГУ ДФС у Миколаївській області

У 2018 році організовано та проведено 22 особистих прийоми за зверненнями громадян. На особистих прийомах розглядались питання стосовно ухилення від сплати податків – 6, місцевих податків – 5, плати за землю – 4, працевлаштування – 2, податкової звітності – 3, надання допомоги бійцям АТО – 2.
При проведенні порівняльного аналізу особистого прийому громадян за 2016-2018 роки спостерігається поступове зменшення кількості особистих прийомів.

Динаміка проведення особистих прийомів

Інформацію про проведення прийому громадян керівним складом та іншими посадовими особами ДФС України, ГУ ДФС розміщено на суб-сайті ГУ ДФС та на стендах в ЦОП.
У 2018 році, під час проведення особистих прийомів, керівником ГУ ДФС  доручення не надавались.

Забезпечення кваліфікованого і своєчасного
розгляду звернень громадян

У 2018 році до ГУ ДФС надійшло 472 письмових звернення громадян, що на 107 звернень менше, ніж у 2017 році, у тому числі 468 заяв (99,2 відс.) та 4 скарги (0,8 відс.).
У письмових зверненнях громадяни порушували питання щодо: 
ухилення від сплати податків – 116;
контрольно-перевірочної роботи – 45; 
праці та заробітної плати – 8;
реєстрації та обліку платників податків – 15;
податку на доходи фізичних осіб – 12;
плати за землю – 10;
єдиного соціального внеску – 7 та інше. 
Усі звернення розглянуто без порушення встановлених законодавством термінів. Фактів ненадання відповідей на звернення не встановлено. 

Стан розгляду звернень громадян за 2016 – 2018 роки.

У 2018 році на суб-сайті  ГУ ДФС розміщено 16 матеріалів щодо стану розгляду звернень громадян.
Аналітичні матеріали за результатами розгляду звернень громадян надано керівництву ГУ ДФС.

Забезпечення якісного та своєчасного розгляду інформації
щодо неправомірних дій або бездіяльності працівників органів ДФС,
яка надійшла від платників податків на сервіс «Пульс»

У 2018 році на сервіс «Пульс» надійшло 116 інформаційних карток-звернень від платників податків, що на 47 звернень або на 68,1 відс. більше, ніж у 2017 році.
У більшості звернень порушувались питання щодо: 
звітності та реєстрації податкових накладних – 56, або 48,3 відс; 
роботи органів ДФС – 47, або 40,5 відс.;
роботи системи електронного адміністрування ПДВ – 8, або 6,9 відс. та інші.
На усі запити, що надійшли на сервіс «Пульс», ГУ ДФС надано відповіді без порушення термінів.

Тематика звернень на сервіс «Пульс» (відс.)

Забезпечення своєчасного розгляду та надання відповідей
на запити на інформацію відповідно до вимог Закону України
«Про доступ до публічної інформації»

У 2018 році до ГУ ДФС, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», надійшло 76 запитів на отримання публічної інформації, у тому числі:
поштою – 20 (26,0 відс.);
засобами електронного зв’язку – 47 (61,0 відс.);
особисто від запитувача – 9 (11,7 відс.);
факсом – 1 (1,3 відс.).

За категоріями запитувачів запити надійшли від:
громадян – 34 (44,1 відс.);
юридичних осіб – 25 (32,5 відс.); 
інших органів виконавчої влади – 10 (13,0 відс.);
представників ЗМІ – 8 ( 10,4 відс.).
На усі запити на публічну інформацію надано ґрунтовні відповіді, без порушення строків, встановлених законодавством. 

Організація роботи з платниками податків, громадськістю 
та засобами масової інформації

У 2018 році ГУ ДФС проведено роботу із забезпечення інформування платників податків через суб-сайт ГУ ДФС та ЗМІ з питань діяльності ДФС, застосування положень податкового та митного законодавства, інших нормативно-правових актів.
 На суб-сайті ГУ ДФС розміщено 517 консультаційно-роз’яснювальних матеріалів, у ЗМІ  оприлюднено 6257 матеріалів щодо застосування положень чинного податкового законодавства та інших нормативно-правових актів, 2225 матеріалів щодо діяльності ГУ ДФС.
У 2018 році оприлюднено у ЗМІ 637 матеріалів щодо популяризації сервісів ДФС. Роботу сервісів ДФС обговорено на 4 семінарах для платників податків та на 12 сеансах телефонного зв’язку „гаряча лінія”.
Підготовлено та розповсюджено друковану продукцію для платників податків з питань застосування положень Податкового та Митного кодексів України, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування». 
Платників податків поінформовано про процедуру безоплатної видачі сертифікатів відкритих ключів електронного цифрового підпису для подання електронної звітності.
З метою забезпечення ефективного інформування платників податків про процедуру безоплатної видачі сертифікатів відкритих ключів електронного цифрового підпису для подання електронної звітності у 2018 році, у ЗМІ та на суб-сайті ГУ ДФС розміщено 62 інформаційних матеріали.
Проведено 3 засідання Громадської ради при ГУ ДФС.
Протягом 2018 року проведено громадські слухання, збори, зустрічі з громадськістю щодо нормативно-правових актів, необхідних для забезпечення реалізації норм податкового та митного законодавства, діяльності ГУ ДФС. Проведено обговорення з представниками бізнесу та громадськості проблемних питань оподаткування, внесення змін до відповідних положень законодавчих та інших нормативно-правових актів.
 Забезпечено проведення 16 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія», 27 зустрічей з бізнесом та громадськістю, 32 заходи з обговорення з представниками бізнесу та громадськості проблемних питань оподаткування.

Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади
та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин

У 2018 році ГУ ДФС забезпечено взаємодію та обмін інформацією з органами державної влади та місцевого самоврядування, структурними підрозділами Миколаївської обласної державної адміністрації, іншими органами влади, зокрема, щодо проведення спільних заходів за напрямами роботи, засідань робочих груп та постійно діючих комісій, спрямованих на забезпечення надходження коштів до загального та спеціального фондів державного бюджету та місцевих бюджетів.
У 2018 році ГУ ДФС організовано роботу  територіальних підрозділів ГУ ДФС щодо обліку надходжень податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. ГУ ДФС забезпечено облік митних платежів та інших платежів, які сплачуються платниками податків під час митного оформлення товарів, а також надходжень з податку на прибуток від великих платників податків, що мають юридичну адресу та здійснюють господарську діяльність на території Миколаївській області.
Налагоджено взаємодію з Головним управлінням Державного казначейства України у Миколаївській області щодо відкриття/закриття рахунків для зарахування податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів та доведення у встановленому порядку інформації про реквізити  рахунків підпорядкованим органам ДФС, відкритих у органах ДКС, та підтримка її в актуальному стані.
Проведено роботу по щоденному отриманню з ГУ ДКСУ у Миколаївській області та відпрацюванню інформації про рух коштів податків і зборів, єдиного внеску, контроль за справлянням яких покладено на органи ДФС.
У 2018 році проведено роботу щодо дотримання підпорядкованими ДПІ та управліннями, утвореними на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС чинного законодавства з питань ведення оперативного обліку податків, зборів (обов’язкових платежів), з метою забезпечення своєчасності та повноти надходження платежів до державного бюджету та державних цільових фондів.
Встановлено контроль за достовірністю відображення в інформаційній системі ДФС облікових показників, сплачених та повернутих сум податків і зборів, єдиного внеску.
У 2018 році ГУ ДФС забезпечено формування звітних та зведених інформацій, за формами та порядками їх складання, затвердженими наказами ДФС, у тому числі:
звіт про суми фактичних надходжень податків і зборів, платежів до бюджету;
звіт про суми нарахованих податків і зборів, платежів до бюджету;
звіт про податковий борг;
звіт про надміру сплачені суми податків, зборів(обов'язкових платежів) та суми платежів, які сплачені та будуть нараховані у наступному звітному періоді;
зведена інформація з податку на додану вартість;
звітність про стан розрахунків з єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування;
звіт про податкові пільги, що є втратами доходів бюджету;
зведена інформація по фізичних особах.

Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності,
здійснення контролю за виконанням документів

Основним документом, що встановлює порядок організації та координації роботи структурних підрозділів ГУ ДФС, пов’язаної з виконанням покладених завдань та повноважень, є Регламент Головного управління ДФС у Миколаївській області, затверджений наказом ГУ ДФС від 12.12.2014 №23, із змінами, (далі – Регламент).
Забезпечено контроль за дотриманням структурними підрозділами ГУ ДФС положень Регламенту. 

Планування діяльності ГУ ДФС 

У 2018 році організація роботи ГУ ДФС здійснювалась відповідно до планів роботи ГУ ДФС на 2018 рік, на перше півріччя 2018 року, на друге півріччя 2018 року та квартальних планів роботи структурних підрозділів ГУ ДФС.
Плани роботи ГУ ДФС на 2018 рік, на перше півріччя 2018 року та на друге півріччя 2018 року направлялись до ДФС України для затвердження у встановленому порядку та надавались на розгляд громадськості шляхом розміщення на суб-сайті ГУ ДФС. 
На основі інформації структурних підрозділів ГУ ДФС, протягом 2018 року формувалися звіти про виконання планів роботи ГУ ДФС на 2017 рік, друге півріччя 2017 року та на перше півріччя 2018 року. Звіти про виконання планів роботи ГУ ДФС розміщено на суб-сайті ГУ ДФС для оприлюднення.
Опрацьовано звіти про виконання планів роботи підпорядкованих ДПІ на перше півріччя 2017 року. 
Плани роботи на друге півріччя 2018 року підпорядкованими ДПІ не надавались, у зв’язку з проведенням реорганізації, відповідно до вимог наказу ДФС України від 10.05.2018 №291 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Миколаївській області». 

Удосконалення організаційної структури та оптимізація
штатної чисельності ГУ ДФС 

У першому півріччі 2018 року листом ГУ ДФС від 16.03.2018 №1123/8/14-29-01-17 «Про надання Переліку змін №1 до організаційної структури» направлено у встановленому порядку на затвердження до ДФС України перелік змін до організаційної структури ГУ ДФС на 2018 рік.

Листами ГУ ДФС від 12.03.2018 №1028/8/14-29-05-02-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області», від 04.04.2018 №1422/14-29-05-02-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області», від 24.05.2018 №2181/8/14-29-05-01-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області направлено до ДФС України на затвердження у встановленому порядку переліки змін до штатного розпису ГУ ДФС на 2018 рік.
Керівником ГУ ДФС затверджено:
перелік змін №1 до організаційної структури Южноукраїнської ОДПІ – 22.03.2018 року;
перелік змін №1 до організаційної структури Очаківської ОДПІ – 03.04.2018 року;
зміни до штатного розпису Южноукраїнської ОДПІ та Очаківської ОДПІ – 17.04.2018 року.
У другому півріччі 2018 року листами ГУ ДФС від 05.07.2018 №2903/8/14-29-01-01-15 «Про надання Переліку змін №2 до організаційної структури», від 16.10.2018 №4592/8/14-29-01-01-15 «Про надання Переліку змін №3 до організаційної структури», від 06.11.2018 №4972/8/14-29-01-01-15 «Про надання Переліку змін №4 до організаційної структури» направлено на затвердження до ДФС переліки змін до організаційної структури ГУ ДФС на 2018 рік.
Листами ГУ ДФС від 25.07.2018 №3183/8/14-29-05-02-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області», від 29.10.2018 №4774/8/14-29-05-01-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області», від 02.11.2018 №4927/8/14-29-05-01-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області», від 27.11.2018 №5315/8/14-29-05-01-01 «Про внесення змін до штатного розпису ГУ ДФС у Миколаївській області» направлено на затвердження до ДФС переліки змін до штатного розпису ГУ ДФС на 2018 рік.
У грудні 2018 року розроблено та направлено листом ГУ ДФС від 13.12.2018 №5673/8/14-29-01-01-15, у встановленому порядку, на затвердження до ДФС України Організаційну структуру Головного управління ДФС у Миколаївській області на 2019 рік. 

Організація роботи колегії ГУ ДФС

З метою забезпечення належної організації проведення засідань колегії ГУ ДФС та чіткої регламентації діяльності, підвищення ефективності виконання рішень колегії ГУ ДФС у Миколаївській області, розроблено Положення про колегію ГУ ДФС, затверджене наказом ГУ ДФС від 25.09.2018 №2125. Відповідно до Положення про колегію ГУ ДФС, наказом ГУ ДФС від 25.09.2018 №2126 затверджено склад колегії.
У 2018 році проведено 2 засідання колегії ГУ ДФС.

Організація проведення нарад, заслуховувань, міжвідомчих
(спільних) нарад, міжвідомчих робочих груп тощо

У 2018 році управлінням організації роботи ГУ ДФС забезпечено проведення:
апаратних нарад ДФС України (у режимі відеоконференції);
апаратних нарад ГУ ДФС; 
оперативних нарад ГУ ДФС для вирішення конкретних питань та термінових доручень; 
міжвідомчих нарад за участі представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, органів прокуратури, органів місцевого самоврядування тощо; 
семінарів;
семінарів-нарад.
На кожну апаратну нараду ГУ ДФС забезпечено формування порядку денного, надання керівнику ГУ ДФС аналітичних та інформаційних документів. До порядку денного апаратних нарад ГУ ДФС включалися питання щодо діяльності ГУ ДФС, організації та результатів роботи структурних підрозділів та управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів, ГУ ДФС, прийняття обґрунтованих управлінських рішень щодо забезпечення якісного та своєчасного виконання завдань, встановлених ДФС України та ГУ ДФС. За результатами проведення нарад підготовлено 49 протоколів.

Організація контролю за виконанням документів

У 2018 році управлінням організації роботи ГУ ДФС проведено системну роботу щодо забезпечення виконання структурними підрозділами ГУ ДФС, підпорядкованими ДПІ,  управліннями, утвореними на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС, у повному обсязі, у встановлені терміни доручень органів вищого рівня, завдань до іншої вхідної кореспонденції, а також визначених розпорядчими документами ДФС України, ГУ ДФС, протокольними дорученнями апаратних нарад ДФС України та ГУ ДФС.
Відповідно до проведеного аналізу стану виконавської дисципліни щодо виконання контрольних доручень вищого рівня та доручень по іншій вхідній кореспонденції, завдань, визначених розпорядчими документами ДФС України та ГУ ДФС, встановлено, що у 2018 році управлінням організації роботи ГУ ДФС взято на контроль 10465 завдань, у тому числі: 
7758 контрольних завдань по вхідній кореспонденції;
1969 контрольних завдань, визначених розпорядчими документами ДФС України та ГУ ДФС;
527 протокольних доручень керівника ГУ ДФС керівникам структурних підрозділів ГУ ДФС;
211 протокольних доручень керівника ГУ ДФС керівникам підпорядкованих ДПІ та керівникам управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС.
Аналітична інформація про стан виконавської дисципліни щотижнево надавалась керівнику ГУ ДФС для розгляду та вжиття заходів реагування. 
Керівникам структурних підрозділів ГУ ДФС, керівникам підпорядкованих ДПІ та керівникам управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів, ГУ ДФС щотижнево надавалась випереджувальна інформація щодо стану виконання контрольних завдань та термінів їх виконання.
У разі виявлення ризиків несвоєчасного виконання контрольних завдань, керівництву ГУ ДФС надавалась відповідна письмова інформація для вжиття заходів реагування.
За результатами дистанційного автоматизованого контролю ДФС України, у 2018 році управлінням організації роботи ГУ ДФС забезпечено виконання 356 контрольних доручень ДФС України. 
З метою здійснення системного автоматизованого контролю ГУ ДФС за виконанням підпорядкованими ДПІ доручень органів вищого рівня та власних рішень, щотижнево, в упереджувальному режимі формувалися та направлялися до підпорядкованих ДПІ переліки актуальних контрольних завдань.

Розділ 8. Організація правової роботи

За результатами супроводження справ у судах, у 2018 році,	з врахуванням справ, що перейшли з попередніх років, на розгляді в судах різних інстанцій знаходилось 1829 справ на суму 2481,8 млн. гривень.
Вцілому, з усіх категорій справ, розглянутих судами у 2018 році, на користь органів ДФС винесено (повністю або частково) 260 рішень на суму 177,2 млн. грн., що становить 63 відс. від кількості розглянутих справ та 33 відс. від суми. 

На користь платників податків судами винесено 153 рішення на суму 359,7 млн. грн., що становить 37 відс. від кількості розглянутих справ та 67 відс. від суми.

У 2018 році за позовами органів ДФС на розгляді в судах знаходилось 536 справ на суму 771,6 млн. гривень.
З них на користь органів ДФС судами винесено 166 рішень на суму 81,6 млн. грн., що становить 98,8 відс. від кількості та 98,5 відс. від суми розглянутих судами справ.
У 2018 році розглянуто 277 скарг на 1402 податкових повідомлення-рішення. 
За результатами розгляду залишено без змін 162 податкових повідомлення-рішення, скасовано повністю або частково 115 податкових повідомлення-рішень або 41,5 відс. від кількості розглянутих повідомлень-рішень.
У 2018 році юридичним управлінням ГУ ДФС надано 744 роз’яснення щодо застосування норм чинного законодавства, проведено 40 навчань, нарад та «круглих столів», з питань правової роботи та стану супроводження справ у судах, підвищення рівня службової дисципліни, вивчення Закону України від 14 жовтня 2014 року  №1700 – VII «Про запобігання корупції» (із змінами), наказу ДФС України від 02.10.2015 №747 «Про організацію роботи. Забезпечено вивчення та дотримання вимог антикорупційного законодавства, морально-етичних норм поведінки державного службовця.
У 2018 році юридичним управлінням ГУ ДФС проаналізовано 211 проектів договорів на відповідність їх чинному законодавству, які укладались від ГУ ДФС, розглянуто 3247 проектів розпорядчих документів (у тому числі наказів – 2962, розпоряджень – 285, які готувались структурними підрозділами ГУ ДФС).

Розділ 9. Здійснення внутрішнього аудиту та контролю

У 2018 році сектором внутрішнього моніторингу управління організації роботи ГУ ДФС, відповідно до плану діяльності з внутрішнього аудиту ДФС України на перше півріччя 2018 року, проведено 2 внутрішні перевірки органів ДФС. За результатами проведених аудитів складено аудиторські звіти, надано рекомендації щодо усунення виявлених недоліків та доповідні записки керівнику ГУ ДФС. 
Також, проведено 23 внутрішні тематичні перевірки структурних підрозділів ГУ ДФС з питань організації роботи. За результатами перевірок встановлено ряд порушень та недоліків, що призвело до втрат бюджету на загальну суму 13336,82 тис. грн., донараховано 6987,76 тис. грн., забезпечено надходження до бюджету на суму 2996,72 тис. гривень. 

Розділ 10. Організація роботи з персоналом. 
Запобігання та виявлення  корупції

У 2018 році кадрова робота була направлена на досягнення оптимального балансу процесів оновлення, збереження кількісного та якісно складу персоналу і забезпечення висококваліфікованими кадрами, необхідними для реалізації єдиної державної податкової та митної політики.
Штатна чисельність органів ДФС у Миколаївській області, станом на 01.01.2018 року, становила 813 шт. одиниць, фактична – 686 шт. одиниць, вакансій – 127 шт. одиниць (у тому числі 25 шт. одиниць у підрозділах податкової міліції).
У 2018 році управлінням по роботі з персоналом ГУ ДФС проведено 6 конкурсів на заміщення вакантних посад державної служби категорії «Б» та категорії «В». 
Прийнято на службу 14 працівників податкової міліції, у тому числі чотирьох випускників факультету податкової міліції Університету державної фіскальної служби України, 5 – переведено з підрозділів податкової міліції інших органів ДФС, 4 – з числа цивільної молоді, 1 – поновлено на службі за рішенням суду. Вибуло 15 осіб, з них 2 – з правом на пенсійне забезпечення. Із співробітниками податкової міліції проводились заняття із службової та спеціальної підготовки.
У 2018 році видано 517 наказів з особового складу, 572 накази про відпустки, 427 наказів про відрядження. 
Призначено до ГУ ДФС, у порядку переведення з державних податкових інспекцій, 292 працівника, 53 працівника призначено за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади державного службовця.
Сформовано і направлено до ДФС України для звільнення, у порядку переведення до ГУ ДФС начальників підпорядкованих ДПІ та їх заступників, 18 пакетів документів. 
У 2018 році відповідно до затверджених планів-графіків підвищення рівня професійної компетентності працівників органів ДФС у Миколаївській області проведено навчання 84 працівників. 
Відповідно до затвердженого графіку підвищення рівня професійної компетентності працівників органів ДФС пройшли навчання 12 осіб у Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС (м. Хмельницький).
Відділ з питань запобігання та виявлення корупції є структурним підрозділом ГУ ДФС, який здійснює заходи щодо запобігання та виявлення корупції серед працівників служби.
У 2018 році відділом з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДФС проведено 73 заходи серед працівників ГУ ДФС, з метою запобігання корупційним правопорушенням (індивідуальні бесіди, наради та виступи у колективах). Проведено 33 профілактичних співбесід та роз’яснювальних заходів з кандидатами на вакантні посади до ГУ ДФС, з метою недопущення прийняття на роботу осіб з низькими морально-етичними якостями.
З метою інформування громадськості про результати роботи відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДФС, у ЗМІ розміщено 3 повідомлення превентивного та інформаційного характеру.

Розділ 11. Організація фінансової діяльності.
Матеріально-технічний розвиток

У 2018 році затверджено кошторис доходів і видатків ГУ ДФС та план асигнувань за бюджетними програмами згідно з обсягами, визначеними розписом Державного бюджету України на 2018 рік, по підпорядкованим ДПІ та ОДПІ. 
Внесено пропозиції керівництву ГУ ДФС щодо змін організаційної структури та штатної чисельності підпорядкованих ДПІ та надано на затвердження у встановленому порядку керівництву ДФС України. Забезпечено затвердження у встановленому порядку штатних розписів територіальних органів ГУ ДФС та змін до них.
Своєчасно складено консолідовану фінансову звітність про виконання кошторису доходів та видатків за бюджетними програмами та направлено до ДФС України.
Станом на 01.01.2019 року фінансування територіальних органів ГУ ДФС здійснено у повному обсязі, відповідно до асигнувань. 
У 2018 році здійснювалось оперативне управління бюджетними коштами. Відкрито бюджетні асигнування, спрямовані на погашення кредиторської заборгованості та оплату поточних рахунків. Здійснено перерозподіл асигнувань, з метою раціонального їх використання та недопущення дебіторської та кредиторської заборгованостей.
Нарахування премій та надбавок здійснювалось у межах кошторису, з попереднім узгодженням з управлінням фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ГУ ДФС.
У 2018 році всім працівникам ГУ ДФС своєчасно виплачено заробітну плату.
Підготовлено та направлено до ДФС України бюджетний запит з розрахунками на 2019 рік за бюджетними програмами, відповідальним виконавцем якого є ГУ ДФС.
У 2018 році здійснено супроводження платежів єдиного соціального внеску та відображено у бухгалтерському обліку рух коштів єдиного соціального внеску.
Управлінням матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури ГУ ДФС, у 2018 році усіх працівників, відповідно до нормативів, забезпечено робочими площами. Робочі місця обладнано меблями та засобами зв’язку.
Приміщення адміністративних будинків ГУ ДФС підтримуються у належному санітарному стані. Система опалення, водопостачання та водовідведення, електромережа знаходяться у робочому стані. 
У 2018 році проведено капітальний та поточний ремонт у адміністративних будінках ГУ ДФС, а саме:
м’якого покриття – за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 20/9;
санітарних кімнат на першому та четвертому поверхах – за адресою: м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6;
капітальний післяекспертний ремонт вузлів і механізмів пасажирських ліфтів – за адресою: м. Миколаїв, вул. Чкалова, 20/9;
капітальний ремонт із заміни газових котлів – за адресою: м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 24/2.
Згідно з річним планом закупівель на 2018 рік проведено дев’ять переговорних процедур закупівлі послуг та товарів, а саме, дві процедури на закупівлю електроенергії, одна процедура на закупівлю телекомунікаційних послуг, три процедури на закупівлю послуг з приймання поштових відправлень та марок, дві процедури на отримання послуг з теплопостачання та одна процедура на придбання електронних засобів передачі інформації. Проведено дванадцять процедур відкритих торгів на закупівлю природного газу, моніторів, принтерів, жорстких дисків для потреб ГУ ДФС.
Затверджено заходи щодо суворого дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та економного, раціонального і ефективного використання бюджетних коштів органів ДФС у Миколаївській області, установ та організацій, що належать до сфери управління ДФС. 
Річний план закупівель на 2018 рік (із змінами) затверджено відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 06.11.2017 №30.

Розділ 12. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності ГУ ДФС. Технічне супроводження електронних сервісів

У 2018 році проведено роботу щодо забезпечення підтримки інформаційних систем у підпорядкованих ДПІ області в актуальному стані, а саме, серверного обладнання, інформаційних систем, комп’ютерного обладнання та автоматизованих робочих місць. Забезпечено безперебійну роботу серверів баз даних, мережевих серверів, активного мережевого обладнання. 
Постійно виконувались роботи щодо адміністрування користувачів за допомогою АС «Адміністратор системи». У системі зареєстровано 754 користувача. 
Забезпечено підтримку в актуальному стані локальних довідників, довідників системи «Etalon», внутрішнього WEB-сайту ГУ ДФС.
Своєчасно проводилось оновлення програмного забезпечення в ГУ ДФС та направлення до управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС, повідомлень про оновлення програмного забезпечення ДПС «Кошторис.
Постійно надавалась допомога управлінням, утвореним на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС засобами корпоративної пошти та у телефонному режимі щодо вирішення проблемних питань у роботі з інформаційними системами.
На внутрішньому сайті ГУ ДФС у розділі «Все про приймання податкової звітності – Стан впровадження електронної звітності» сформовано та розміщено 12 зведених інформацій. Налагоджено взаємодію з відділом реєстрації користувачів при ГУ ДФС у Миколаївській області управління (центру) сертифікації ключів ІДД ДФС України. Станом на 31.12.2018 року загальний показник подання звітності в електронному вигляді складає 70 відсотків.
Забезпечено супроводження автоматизованих інформаційних систем, зокрема, інформаційно-правової системи «ЛІГА: ЗАКОН КОРПОРАЦІЯ», комплексу програм з бухгалтерського обліку.
Забезпечено належну роботу 15 серверів, 4 WEB-серверів та 821 автоматизованого робочого місця працівників ГУ ДФС.

Розділ 13. Забезпечення охорони державної таємниці, 
технічного та криптографічного захисту інформації

У 2018 році проведено роботу щодо забезпечення охорони державної таємниці під час проведення усіх видів секретних робіт, зберігання, використання документів та матеріалів, що містять державну таємницю. 
Проведено 4 перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації з грифом «Цілком таємно», «Таємно» та «Для службового користування» в ГУ ДФС.
Допуск до відомостей, що становлять державну таємницю здійснювався на підставі Порядку надання доступу до державної таємниці працівникам ГУ ДФС інв. №105дск.
Допуск працівників ГУ ДФС до відомостей, що становлять державну таємницю здійснювався за умов включення посади до Номенклатури посад працівників ГУ ДФС, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, наявності допуску до державної таємниці та отримання доступу до державної таємниці в ГУ ДФС. 
У зв’язку з організаційно - штатними змінами розроблено нову Номенклатуру посад працівників ГУ ДФС, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці від 29.08.2018 №473/02дск, яка погоджена з УСБУ в Миколаївській області 05.10.2018 року, та Перелік посад, які дають право посадовим особам, що їх займають, надавати матеріальним носіям секретної інформації грифи секретності в ГУ ДФС від 11.10.2018 №570/02дск.
Доступ особам, відрядженим до ГУ ДФС, до державної таємниці надавався після надання ними документу, що посвідчує особу, довідки про наявність допуску до державної таємниці та припису на виконання завдання. У 2018 році, згідно з журналом обліку осіб, які прибули у відрядження до ГУ ДФС, допущено до відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до приписів, 23 особи.
У 2018 році підготовлено та направлено до УСБУ в Миколаївській області матеріали для розгляду питання про надання допуску до державної таємниці 26 працівникам ГУ ДФС. Надано доступ до державної таємниці 20 працівникам  ГУ ДФС, скасовано доступ до державної таємниці 35 працівникам, скасовано допуск до державної таємниці 12 працівникам.
У січні 2018 року проведено аналіз стану охорони державної таємниці в ГУ ДФС, про що складено звіт про стан забезпечення охорони державної таємниці в ГУ ДФС за 2017 рік (від 25.01.2018 №26/02дск та №27/02дск), який направлено до ДФС України та УСБУ в Миколаївській області.
Здійснено роботи по  супроводженню 6 комплексних систем захисту інформації в автоматизованих системах класу «1», призначених для обробки інформації з обмеженим доступом в ГУ ДФС та 4 комплексів технічного захисту інформації, призначених для обробки мовної секретної інформації.
Проведено чотири перевірки інструментального контролю захищеності інформації об’єктів інформаційної діяльності (три електронно-обчислювальні  автоматизовані системи класу «1» та одне приміщення, де циркулює мовна інформація), та дві атестації комплексу технічного захисту інформації об’єкту інформаційної діяльності, де циркулює мовна інформація.
У ГУ ДФС діяльність, пов’язана з державною таємницею, здійснюється на підставі спеціального дозволу, виданого УСБУ в Миколаївській області від 28.12.2018 №МИ 2-2018-95, з терміном дії до 27.12.2023 року, категорія режиму секретності – 2.

Начальник Головного управління
ДФС у Миколаївській області                                                                  В. КОПІЦА