Щодо застосування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації

опубліковано 17 лютого 2023 о 14:08 Розділ: Новини

Головне управління ДПС у Миколаївській області повідомляє, що Міністерством фінансів України надано роз’яснення щодо позиції Державної податкової служби України стосовно переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації.

Зазначаємо, що позиція ДПС полягає в тому, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі – постанова № 1364) Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України за погодженням з Міністерством оборони України на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій є інструментом придатним для податкового адміністрування окремих податків і зборів шляхом не нарахування та не сплати таких податків платниками.

Однак зазначена позиція не підтримана, оскільки підпунктами 69.14, 69.16 та 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі - Кодекс) платникам плати за землю, екологічного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, надано право не нараховувати та не сплачувати податкові зобов'язання з цих податків по об'єктах, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації відповідно до переліку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відмітимо, що відповідно до статті 49 Закону України від 27 лютого 2014 року № 794-VII «Про Кабінет Міністрів України» (із змінами) Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов'язкові для виконання акти – постанови і розпорядження.

Слід зауважити, що постановою № 1364 визначається механізм формування переліку територій, а не затверджується конкретний перелік таких територій. Тому розроблений на виконання постанови № 1364 та затверджений Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, не може застосовуватися для цілей оподаткування, оскільки згідно з Кодексом ключовою умовою можливості застосування платниками особливостей оподаткування є перелік територій, визначений саме Кабінетом Міністрів України.